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                当前位置:首页> 信息公开> 权威解读> 养老服务

                民政部养老服务司负责同志就特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升和加强管理有关问题答记者问

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                近日,民政部、发展改革』委、财政部彩神8邀请码印发《关于实施特困彩神app怎么下载的人员供养服务设施(敬老院)改造大发彩神争霸官方下载提升工程的意见》(民发〔2019〕80号,以下简称《意见》);民政部、财政部、人力彩神8快3下载苹果版资源社会保障部◣印←发《关于进一步加强特困人员供养服务设施(敬老院)管理有关工作的通知》(民发〔2019〕 83号,以下简称《通知》),对于特困人员供养服务设施改造提升和加强管理分别作出具彩神官方app网站登录体部署,引大发快三彩神邀请码起有关方面关注。就此,记者采访了民政部养老服时时彩神龙计划软件务司负责同志。

                问:请问在决战决胜脱贫攻坚战的关键阶段,民政部联合有关部门出台关于特困人员供养服务设施(敬老院)的两个文件,其背景是什么?

                答:党中央、国务院历来高度重视特→困人员的兜底保障工作。中央《关于打赢脱彩神彩票平台注册贫攻坚战的决定》要求“加强特困人员供养机构等服务设施和彩神苹果版下载网址队伍建设,不彩神8下载断提高管理水平”。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确“支持主要面向失能、半失能老年人的农村养老服务设施建设。”《“十三五”国家老龄事业发展和↓养老体系建设规划》要求“推彩神88app下载动农村特困人员供养服务机构服务设施和服务质量达标,在保障农村特困人员集中供养需求的前提下,积极为低▲收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供彩神争霸大发快三app下载养老服务。”近期印发的《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)明确要求实施特困人员供养服ξ务设施(敬老院)改造提升工程,这些都为做好工作指明了方向。

                民政部认真落实党中央、国务院『决策部署,积极推进特困人员供养服务设施管理服务工作,截至2018年底,全国共有农村特困人员供养机构(敬老院)1.8万家,床位187.8万张,承担着特困人员兜底保障的重要功能,发挥着农村养老服务体彩神网页登录系建设的重要支撑作用,是农村地区的重要民政服务设施。同时,一些机构仍然存在着设大发云彩神app官方网站登录施设备短缺、内部管理ζ 滞后、服务质量不高等问题,制约着兜底保障功能的充分发挥。针对这些问题大乐透彩神通软件下载,民政部党组在连续三年开展的加强基层民政工彩神V丨丨app下载作蹲点调研中作为重点内容加以研究,在“不忘初心 牢记使命”主题教育中,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,深刻检视当前存在的突出问题,深入地方开展调研,广泛听取地方民政部门彩神争霸8下载和群众的意见建议,会同相关部门共同研究整改的思路措施,形成了这两份文件。文件直面当彩神争霸邀请码在哪里前存在的困难问题,提出具体解决措施,为地方开展彩神软件论坛具体工作提供了政策依据。各地民政部门反映,这两份文件很接地气,是贯彻以人民为中ㄨ心的发展思想的具体措施,也是践行“民政为民、民政爱民”工作理念的生动体现。

                问:此次出台彩神v最高官方邀请码的两个文件的总体要求是什么,要达到什么样的目标?

                《意见》和《通知》以问题为彩神争霸app登录网址导向,补短板、强弱项,分别从设施设备彩神平台最高邀请码的“硬件”提升和彩神计划软件app下载管理服务的“软件”改善做出部署,两端发力,力争利用3年时间取得显著成效。

                《意见》以设施设备提升为着∏力点,提出自今年开始,启动特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程。通过实施这一工程,到2020年底前,现有县级供养服务设施的照护能力91彩神app邀请码得到大幅提升,设施设备重大安全隐患全部整改彩神争霸下载app到位。2022年底前,每个县至少有1所以照护功能为主的供苹果版彩神通下载养服务设施,医养结合服务能力得到提升,安全隐患全部清除。用3年左⊙右的时间,使集中供养的失能特困人员长期照护需求得到较好满彩神争霸彩票下载足,特困人员兜底保障能力得到明显加强,基本形成县大乐透彩票软件彩神通、乡供养服务设彩神vi注册邀请码施相衔接,布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络。

                《通知》以优化管理服务为着力点,针对法人登记率不高、运营管理滞后、照护人员短缺、服务质量不高等问题,从6个方面提出明确要彩神争8在线注册平台求,主要是:协调落彩神网邀请码2019实供养机构法人登记,切实维护供养机构彩神app官方网站登录的合法权益;加强供养机构负责人、照护人员的彩神争霸有多少平台能力建设,逐步打造彩神llAPP下载一支政治素质过硬、照彩神的邀请码是多少护能力强、富有为民服务情怀的管理服务队伍;加强供养对象基本生活资金、照料护理资金和机彩神500app官方网站登录构运转经费保障,确保资彩神1下载金及时足额到位;推进供养服务机构社会化改革,积极培育能够承担特彩神争霸大发快三下载困供养服务任务的连锁化、品牌化、专业彩神官网app下载化运营主体;健全完善机构服务质量基本规范,推动集中供养和照护服务质量得到有效改善;推动实现机构的消防、食品、财产等方面的安全管理工作持续加强。

                问:社会普遍关心的是失能、部分失能特困供养对象的照护问题,他们彩神8注册邀请码的要求更现实,也更迫切,文件对此有哪些具体彩神lx下载部署?

                答:失能、部分失能特困供养对象是“困中之困、难中之难”,是兜底保障的重点对象。由于受设施设备、服务能力、服务经费等方面的限uu直播快三彩神软件制,一些地方的特困人员供养服务设施(敬老院)的照护服务能力与这部分群体的现实需彩神时时彩软件破解版求还存在一定差距。为有效解决这个问题,满足失能、部分失能特困供养对象的照护需求,重点从照护设施设备建设、专业1旧彩神争8谁与争锋下载照护人员配备、照护技能培训三个彩神争霸2app官方网站登录方面做出部署要求。

                《意见》明确要求各地重点增强县级(区域)供养服务设施的长期照护功能,增设失能人员生活服务照护单元以及医疗护理、康复服务等医养结合照护单元,照护型床位占比不低于50%,并配备专业化照护人员。其他供养服务▲设施可增加医疗护理和康复下载彩神vl服务设备,设置照护型床位,增强基本彩神app最新版下载照护能力。县域内失能、部分失能的特困供彩神Ⅱ邀请码养人员可以集中到具备失能照护能力的机构集中供养。《通知》明确要求供养服务机构制定涵盖基本生活保ios彩神通下载障、照料护理、精神慰藉、丧葬办理等内容的基本服务目录,根据个人实际需求提供服务。通过机构内设医91彩神邀请码怎样得疗机构或与周边医疗机↑构开展协议合作等方式提升医疗卫彩神计划软件安卓版生服务水平。配备应用康复辅助器具设备,推广应用信息技术和智能硬件等产品,促进服务质量提升。

                :《通知》对于加强特⊙困供养服务设施的管理服务队伍建设有哪些具体要求?

                答:长期以来,特困人员供养服务人才短缺问题较为突出,为推动解彩神x是个平台决这一问题,《通知》着眼打造一支政治素质过硬、照护能力强、富有为民服务情怀的管理服务队伍。主要彩神争霸8下载提出了四个方面的要求:

                一乐点彩神争霸下载是配强院长。要求通过选派选拔等方式,将具有坚定的政治信念和党性原则,富有爱心和责任心,熟①悉机构管理的人员配备到机构负责人岗位。省级彩神通免费版下载民政部门定期组织对供养服务机构负责人轮训,2022年前实现全覆盖,之后每三年轮训不少于一次,基本实现供养服务机构负彩神下载app责人队伍专业化、职业化。

                二是配齐工作人员。要求各地结合实际需要合理确定工作人员与生活自理供养对象、失能供养对象的配备比例,护理人员接受基本照护专业科目的岗前培训或在岗培训,每年累计培训时间下载彩神网app下载不少于48小时,按照相关规彩神app最高注冊邀请码定落实培训补贴,逐步提高通过职业技能水平评价的养老护理员彩神app网站登录平台比例。

                三是合理确定和落实工作人员薪酬待遇。鼓励通过在绩效工资分配彩神VII平台刷流水正规么中予以适当倾斜等方式,建立与岗位绩效、职业技能水平挂钩的考核彩神8平台激励机制,提高一线工作人员↓工资待遇。

                四是支持供养服务机构引入社会工作者、心理咨询师等专业人才,鼓励供养服务机构设立志愿服务站点,积极培育养老志愿者队伍。

                :《通知》把“协调落下载彩神1实法人登记”放在重要位置,请问是出于什么考虑?提出了哪些具体办法?

                答:特困人员供养服务机构办理法人登记,是依法保障供养对象权益、保障机构自身权益、保障相关民政政策落实彩神苹果版下载的最基础性工作。落实供养服务机构法人登记彩神ll苹果下载,是提升管理服务水平的关键,抓住了这个关键,就牵住了这项工作的“牛鼻子”。

                针对地方推彩神官方网站登录进法人登记工作中遇到的困难,要求具备相应条件的机构要依据相关法规政策,及时向编制部门提出◢法人登记申请,依法取得法人资格。推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设,暂不具备独立登记条件的机构可作为分院,由具备法人身份的供养服务机构实施统一管理彩神幸运飞艇9码计划软件安卓版。

                问:请问在实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程中,对于设施改造标准有哪些统一要求?

                答:在研究部署实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程时彩神500官方网站登录,我们也考虑到了这个问题。

                在推进彩神vl下载安卓工程进度方面,《意见》明确了总体时间安ξ排和年度重点。整个工程要三彩神8网页登录年内完成,2020年重点提升现有县级供养服务设施的照护能力。要求各地立足实际①制定具体的计划方案,对工程进度进行细彩神ixapp下载化安排,分阶段推进实施。要求各省(区、市)民政部门每半年一次向民政部报送进展情况,确保工程实施按照预定时间进ㄨ度推进。

                在统一实施标准方面,依据《特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准》(建标184-2017)、《老年养护院建彩神1.98倍邀请码设标准》(建标144-2010)、《养老机构服务质ζ 量基本规范》(GB/T 35796-2017)等标准谁有彩神争霸的邀请码规范,明确了改造提升基础指标,涵盖房屋建筑、设施设备、院区场地、用房功能、适老化♂改造、照护型床位、消防安全等7大类22项指标,为工程实施划出了标准底线,确保工程质量达到底线要彩神网app下载求。

                问:请问有关时时彩神龙计划软件方面将如何保障特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的顺利开展?将采取什么监督和评估措施?

                答:实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)的明确要求,是各级政府履行特ぷ困人员兜底供养服务彩神app下载苹果彩神8的重要职责,民政、发展改革、财政等部门将通力合作,发挥部门合力,共同确保工程←的顺利开展。具体我彩神注册邀请码们将采取以下措施:

                一是加大资金支持。2020年,中央集中彩票公益金支持社会福利事业专】项资金重点用于改造提升工程,并持续列入支持方向。发展改彩神Ⅲ下载革委牵头实施的“十三五”社会服务兜底工程加大支持彩神ix邀请码力度,并研彩神网注册邀请码究纳入“十四五”相关规划统筹推官网彩神争霸下载app进。要求地方留成使用的彩票公益金和本级基彩神争霸爱心彩平台建投资要予以支持。其中,对于设施设备重大安全隐患整改任务艰巨的地彩神app网站登录区,留成用于支持养老服务发展的本级彩票公益金可重点用于改造提升工程。积极发彩神争霸官网登录挥政府投资引导作用,利用◤政府和社会资本合作、公建民营等方式,引导民间资本广泛参与。

                二是开展绩效评价。民政部将会同彩票彩神官网下载软件相关部门,适时采取委托第三方评价等方式,对各省(区、市)特困人员供养服务设施(敬老院)的改造提升工作进行督导考核和绩效评价。考核评价成绩好的彩神ll下载省份,将给予相应的激励彩神lll登录措施,起到示范效应;工作不力的省份,将进行工作约彩神邀请码怎么弄谈、扣减次年相关彩神lll下载网址多少资金分配额度,还要通报相关情况。

                三是明确职责任务。明确□了中央、省、县三级相关部彩神app最高邀请码62004567门的职责,提出相关激励和督促措施,要求各省级民政部门会同同级相关部∞门共同负责本地区特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升行动计划的组织实施、监督管理与考核评估。对于工作成效突出的地区给予表彰,对于ω 进展慢的地区要加强督促指导。通过彩神争霸官网登录注册这些措施,确保把改造提升工程做成廉洁工程、精品工程、放心工程。

                 

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